Gabriela Landetta 

La crisis económica del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, Issemym, 

también se debe al adeudo de municipios. Hasta el 30 de septiembre de 2023 el saldo pendiente total ascendía a 814.9 millones de pesos, e incluye ayuntamientos, organismos de agua, sistemas DIF y otros entes públicos. 

Para enfrentar esa situación, la Secretaría de Finanzas lanzó en agosto 2025 un acuerdo para condonar hasta 100 por ciento de multas y recargos y pago hasta 28 parcialidades a municipios con adeudos de créditos fiscales, incluyendo cuotas al ISSEMyM.

En ese sentido se destaca que Toluca liquidó en febrero de 2026 un adeudo histórico superior a 600 millones de pesos, acumulado entre 2020 y 2024; mientras que Ecatepec aprobó en mayo de 2025, el pago de 28 millones 357 mil 758 pesos, por cuotas omitidas de 2021.

Ambos municipios concentran los montos más altos documentados por cuotas retenidas a trabajadores que no fueron enteradas al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, según revela el Informe de Resultados 2024 del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, OSFEM.

De acuerdo con ese documento, 34 ayuntamientos mantienen un saldo histórico de 486 millones 141 mil pesos con el instituto. Por ello, su Programa Anual de Auditoría 2025, el OSFEM incluyó revisiones especiales al instituto y a 103 municipios.

En tanto, los lineamientos del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal 2026 establecen que ningún municipio recibirá recursos si no está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones ante el ISSEMyM por concepto de cuotas y aportaciones correspondientes a 2026 y estén al corriente en sus obligaciones fiscales ante el Gobierno del Estado de México

Los recursos del FEFOM 2026 ascienden a 2 mil 500 millones de pesos para los 125 municipios, sin embargo, unos 34 municipios mexiquenses podrían quedar fuera del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal 2026 por mantener adeudos con el ISSEMyM.

 El último desglose oficial por municipio corresponde a 2017, cuando 34 ayuntamientos adeudaban 418.9 millones de pesos del programa provisional FEFOM 2013-2017.

Entre los municipios con adeudos documentados entonces destacan: Ecatepec, con 51.1 millones de pesos; Nezahualcóyotl, con 34.4 millones; Naucalpan con 27.3 millones; Tlalnepantla con 22.1 millones; e Ixtapaluca*con 19.2 millones, entre otros.

El OSFEM incluirá los resultados definitivos de los adeudos 2025 en su informe previsto para el 15 de noviembre del año en curso. Por su parte, la Secretaría de Finanzas tampoco ha publicado un listado actualizado de adeudos por municipio.