Calidad del Gasto Vs Alcaldes Despreocupados
Apenas la semana pasada la Legislatura Mexiquense a través del Órgano Fiscalizador informó que 89 de los 125 municipios del Edomex tienen una calificación crítica en el Índice General de Desempeño de los Ayuntamientos, es decir el 71.2% de ellos.
Ramón Cuevas Martínez*
Los criterios evaluados se concentran atinadamente en aspectos básicos de la rendición de cuentas, como son: Resultado del Informe de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, Presupuesto Basado en Resultados, Transparencia, Competencia Laboral de Funcionarios, Mejora Regulatoria y Programa Anual de Evaluación.
Sería difícil encontrar alguna otra entidad federativa que ejecute esta evaluación, dada la integralidad de los aspectos que incluye, por lo mismo, se explica que, ante un grado de madurez en los indicadores establecidos para la medición, los resultados seas desastrosos para la población que consume los servicios municipales.
Tenemos claro, a partir de esta radiografía, que los alcaldes prácticamente no prestan atención a la evaluación de la gestión, ni siquiera aún tratándose del Congreso del Estado, por lo que la población que habita en el 71% de los municipios mexiquenses reprobados tiene hoy la certeza de que prácticamente no existe ningún proceso de planeación ni ejecución del gasto público confiable, también indica que pueden pararse de cabeza y no recibirán respuesta a sus solicitudes de información, también que los funcionarios públicos a pesar de que tienen que cumplir con un perfil profesional, cualquier alcalde puede colocar a un ginecólogo de tesorero y no le preocupa en lo más mínimo.
Finalmente, también los ciudadanos tienen la certeza de que no existe ningún control sobre los resultados que se obtienen de la ejecución de los programas, pues no existe una verificación externa de los logros obtenidos.
Por nuestra parte, en Gobernova presentamos hace algunos meses el Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal (IIEPM) que evaluó la manera en que los 125 municipios mexiquenses ejecutan sus programas y miden sus resultados, encontramos entonces que a pesar de que existen excelentes prácticas en municipios como Toluca, Tlalnepantla y Zinacantepec, no es suficientes ya que el promedio obtenido por los 125 municipios que cuentan con información de su PAE, arroja que el Estado de México obtuvo una calificación de 22 puntos de 100 posibles.
Es de reconocer que hay municipios que emplean acciones con valor agregado a lo que en el IIEPM se denominó como “buenas prácticas”, como Metepec que publica en su página los resultados de evaluación con el formato CONAC; Zinacantepec muestra la importancia que le da al PAE y lo publica en la página principal de su portal en línea o Tejupilco que presentó un informe detallado del seguimiento que se le dio a sus dos programas evaluados.
Lo que no se mide, no se mejora. Falta bastante camino para lograrlo.
* Consultor en Gobernova
@CuevasRamon contacto@gobernova.com.mx @gobernova www.gobernova.com.mx
