Evaluando por cuarta ocasión la calidad del gasto municipal
Lo que no se mide, irremediablemente se deteriora.
Por: Ramón Cuevas Martínez*
¿Cuántas vacunas Covid-19 para menores (Pfizer) se podrían comprar con los fondos federales que NO fueron evaluados, en cuanto a su impacto para el que fueron destinados, en las administraciones municipales del Estado de México?
¿Cuántas becas de la Universidad Autónoma del Estado de México podrían otorgarse a estudiantes que abandonaron sus estudios a causa del COVID, con el presupuesto de los ayuntamientos que no efectúan ningún proceso de evaluación del gasto, y que, por tanto, desconocen el impacto en la población a la que va dirigido?
Estas son algunas preguntas que responderemos en la presentación de los resultados de la cuarta edición del Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal (IIEPM) del Edomex, utilizando como base de análisis la gestión del Programa Anual de Evaluación (PAE) que por ley deben desarrollar cada año los ayuntamientos.
El PAE es una herramienta confiable para evaluar los programas en la administración pública municipal, políticas públicas y fondos de aportación federal, porque mide el impacto real que estos programas, políticas y fondos tienen en la sociedad. Tal y como lo señala el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL): “aporta información tanto para actores a nivel gerencial, como para los ciudadanos sobre la efectividad de los programas a los cuales se destina un presupuesto público”.
Si se ejecutaran los PAE´S de manera habitual, con la valiosa información que arrojan, las autoridades se darían cuenta que construir hospitales no mejora la salud pública, comprar patrullas no disminuye los índices de inseguridad; y la construcción de escuelas no refleja mayor calidad educativa. De manera poca asertiva los gobiernos presumen la adquisición y/o construcción de bienes como si esto resolviera los problemas públicos; pero la realidad es que en el día a día siguen creciendo.
En @Gobernova hemos integrado el Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal (IIEPM), una investigación que recoge y analiza la información referente a los Programas Anuales de Evaluación (PAE´S), implementados por las 125 administraciones públicas del Estado de México.
La pasada edición del IIEPM mostró que, de los 125 municipios, 101 presentaron PAE, de los cuales 48 municipios obtuvieron una calificación aprobatoria bajo los criterios del índice, dejando a 77 municipios en el estándar de ineficiente y, en el peor caso, de opacidad.
En este tiempo también se ha observado falta de efectividad de los ayuntamientos para comunicar a su ciudadanía tanto el proceso, como los resultados y la importancia de evaluar el gasto público; lo que ha dado pie para que esta cuarta edición, no sólo validemos el cumplimiento del PAE, sino que también generemos precisiones que abonan elementos de mejora a las administraciones municipales que persiguen una Comunicación Efectiva del Gasto Público Municipal.
Los esperamos en la presentación de resultados del IIEPM, que se llevará a cabo de manera virtual el próximo lunes 2 de mayo, en punto de las 12:00 horas. La información de la liga de acceso está en nuestras redes sociales.
*Consultor en Gobernova
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