En la frontera entre México y Estados Unidos se necesitan nuevos modelos de gobernanza, con instituciones binacionales y organizaciones intergubernamentales, no más vigilancia policial, afirmó el profesor emérito de economía de San Diego State University, James Gerber. 

 En ese sitio se enfrentan problemas que tienen que ver con bienes públicos internacionales, coordinación, información asimétrica o externalidades, entre ellos saneamiento, inmigración, adicciones, seguridad personal y nacional, hábitats, calidad del agua y del aire, salud pública y transporte transfronterizo.

 El investigador asociado del Centro de Estudios México-Estados Unidos, de la Universidad de California San Diego, sostuvo que se necesita más coordinación, ya que las problemáticas de la región fronteriza no pueden ser resueltas por México o Estados Unidos solos: “somos interdependientes”.

 La mayoría carece de soluciones que las eliminen, únicamente pueden ser manejadas, por lo que “la reducción de daños debería ser un objetivo principal”, detalló al participar en el Seminario Universitario de la Cuestión Social (SUCS) de la UNAM.

 Al abordar el tema “La economía de la frontera México-Estados Unidos”, consideró que los gobiernos federales y estatales deben participar más en la atención de las dificultades que se enfrentan a escala local.

 En la sesión efectuada en la Facultad de Economía, señaló que situaciones como las de migración se deben manejar con la meta de reducir los daños. Ahora no tenemos una base institucional para abordarlas de una manera sana y que respeten los derechos humanos.

 Ante Enrique Provencio Durazo y Rolando Cordera Campos, coordinadores del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) y del SUCS, respectivamente, James Gerber comentó que el flujo de personas en la frontera es mayor de lo que se cree, hablando solamente de quienes cuentan con documentos; aquellas que ingresan sin estos son pocas, comparativamente hablando.

 En 2023, 62 millones cruzaron, de territorio canadiense, a Estados Unidos, pero también lo hicieron 69 millones, de Tijuana hacia San Diego. Es decir, solo en ese punto lo hizo más gente que en todos los puntos de control fronterizo EUA-Canadá. En total, 252.7 millones fueron de México a la Unión Americana.

 Además, precisó el autor del libro Border Economies, son los flujos humanos dentro de áreas urbanas los que fomentan una economía fronteriza.

Interdependencia

Las comunidades son profundamente interdependientes: están condicionadas por políticas, acontecimientos y externalidades que se originan en un país extranjero. Hay influencias estadounidenses en las mexicanas y viceversa; en ese sentido hay una simetría. Sin embargo, aclaró, entre ambos lados también hay grandes diferencias en el nivel de ingreso y otros aspectos, como infraestructura.

 Aunque existe comercio minorista porque los mexicanos van “del otro lado” para realizar compras en metrópolis estadounidenses, y en sitios como Tijuana se registra de forma notable el llamado turismo médico —por el costo, los estadounidenses se atienden en México, incluso hacen uso del servicio veterinario—, “las comunidades fronterizas no están integradas económicamente”.

 Ello se debe, destacó, a la gran diferencia del producto interno bruto per cápita, ingresos, salarios y precios. Por ejemplo, San Diego es tres veces más rico, en promedio, que Tijuana. A pesar de que “estamos conectados de una manera u otra”, no se puede hablar de una integración; se trata de una interdependencia.

 De acuerdo con Gerber, entre los elementos que dificultan esa interacción se encuentra la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza y una de sus unidades: la Patrulla Fronteriza.

 A pesar de que se ha multiplicado el presupuesto de esa instancia, los sucesos ahora son peores, pues los migrantes son maltratados, el flujo de drogas es más abundante y continúa el de armas hacia México. “Hemos creado una burocracia que no tiene responsabilidad ni contabilidad, ni tiene que justificar sus acciones”, aseguró.

Fisuras en la relación

Al comentar la ponencia, Tonatiuh Guillén López, integrante del PUED y expresidente de El Colegio de la Frontera Norte, advirtió que ideologías y radicalismos ponen en riesgo a las sociedades, economías y culturas fronterizas.

 Mencionó que siempre se ha reconocido a la frontera norte de México como una de las regiones más dinámicas del planeta, emproblemada, con una estructura que retrata fisuras de la relación bilateral, pero que también contiene las mayores posibilidades de desarrollo.

 Por muchos años se mueve entre la cooperación y las tensiones y conflictos; no obstante, crece y construye redes de interdependencia poderosas y procesos transfronterizos, es decir, prácticas y dinámicas económicas, sociales, culturales que no se explican la una sin la otra.

 La frontera ahora será un espacio donde se muestren las dinámicas políticas que representan una gran presión para el gobierno de México, aun así “se seguirá moviendo”, concluyó Guillén López.

Frontera peligrosa

Por otro lado, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) registró 686 personas migrantes fallecidas o desaparecidas a lo largo de la frontera entre los Estados Unidos y México durante el año 2022, lo cual la ha convertido en la ruta migratoria terrestre más peligrosa del mundo.

 La mencionada cifra representa casi la mitad de las mil 457 muertes y desapariciones de migrantes documentadas en las Américas en 2022, el año más fatal que se haya registrado desde que el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM comenzara con sus actividades en 2014.

 Los datos proceden del Resumen Regional Anual del Proyecto de la OIM de Migrantes Desaparecidos, el cual pone en evidencia que las muertes siguen subiendo y que los peligros que los migrantes enfrentan en la región son cada vez mayores. Estas cifras representan las estimaciones más bajas de las que se disponen y es posible que en realidad la cantidad sea superior ya que muchas muertes y desapariciones no se registran por no contar con datos de fuentes oficiales.

 Si bien los datos muestran que las muertes y las desapariciones en la frontera entre los Estados Unidos y México disminuyeron en un 6% en relación al año pasado, la cifra de 2022 posiblemente es superior a los que la información disponible indica, pues faltan datos oficiales, incluyendo los procedentes de las oficinas del forense del condado fronterizo en Texas y de la agencia mexicana de búsqueda y rescate.

 Casi la mitad (307) de las muertes en la frontera entre los Estados Unidos y México estuvieron vinculadas a peligrosos cruces de los Desiertos de Sonora y de Chihuahua, mucho más lejos que otras regiones desérticas en las que la migración irregular prevalece. (Redacción)

Fotos: OIM.